در نامه شورای عالی نظام پزشکی خطاب به رئیس جمهوری مطرح شد
شورای عالی نظام پزشکی در نامهای خطاب به رئیس جمهوری موارد مهم و حیاتی به منظور پیشگیری از بروز معضلات عدیده اجرایی شدن ناقص و ناکارآمد نسخهنویسی و نسخهپیچی الکترونیک را منعکس نمودند.
تعویق اجرای فراگیر طرح نسخهنویسی الکترونیک به مدت حداقل شش ماه
29 آذر 1400 ساعت: 13:9
29 آذر 1400 ساعت: 13:9
شورای عالی نظام پزشکی در نامهای خطاب به رئیس جمهوری موارد مهم و حیاتی به منظور پیشگیری از بروز معضلات عدیده اجرایی شدن ناقص و ناکارآمد نسخهنویسی و نسخهپیچی الکترونیک را منعکس نمودند.
به گزارش سپید، در متن نامه شورای عالی نظام پزشکی خطاب به ابراهیم رئیسی آمده است:
بسمه تعالی
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران جناب آقای دکتر سید ابراهیم رییسی؛
با تقدیم سلام و احترام
با توجه به اینکه مطابق برنامه ششم توسعه و قانون بودجه امسال، اجرای نسخهنویسی الکترونیک الزامی بوده و مهلت تکمیل روند الکترونیک شدن نسخ، ابتدای دی ماه سال جاری در نظرگرفته شده است و با عنایت به این که نسخهنویسی و نسخهپیچی الکترونیک فقط بخشی از طرح ارایه خدمات الکترونیک سلامت بر اساس ماده ۷۴ قانون ششم توسعه میباشد، بعنوان نمایندگان منتخب جامعه پزشکی کشور موارد مهم و حیاتی ذیل را در خصوص طرح مذکور بمنظور پیشگیری از بروز معضلات عدیده اجرائی شدن ناقص، ناکارآمد و بدون برنامه آن به اختصار به محضر حضرتعالی منعکس مینماییم.
مطابق ماده ۷۴ قانون برنامه ششم توسعه، صراحتاً بیان گردیده که وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی مکلف است ظرف دو سال نسبت به استقرار سامانه پرونده الکترونیک سلامت ایرانیان و سامانههای مراکز خدمات سلامت اقدام نموده و پس از استقرارکامل سامانه، با اولویت اجرای برنامه پزشک خانواده و نظام ارجاع، بصورت یکپارچه، مبتنی بر فناوری اطلاعات و با حفظ حریم خصوصی افراد و امنیت دادهها، خدمات بیمهشدگان را در تعامل با پرونده الکترونیک سلامت ساماندهی کند در حالی که:
1- هنوز اقدامات قانون لازم جهت اخذ «گواهی ارزیابی امنیتی افتا» روی سامانههای نسخه الکترونیک بیمههای سلامت و تامین اجتماعی انجام نشده و مرکز راهبردی افتا صراحتا سامانههای مذکور را فاقد امنیت سایبری لازم اعلام نموده است. (بازه زمانی لازم جهت این مهم بین ۶ماه تایکسال تخمین زده میشود.)
2- موضوع مهم «امضای الکترونیک نسخ» که تصریح همین قانون میباشد، متاسفانه هنوز عملیاتی نشده است و در عمل تبدیل به یوزر و پسورد برای ورود پزشکان به سامانههای بیمه شده است. لازم به ذکراست که طبق قانون بودجه سال جاری، پرداخت نسخه الکترونیک از سوی سازمانهای بیمهگر، منوط به تحقق امضای الکترونیک است که این مورد تا کنون محقق نشده است.
3-پیش از اجرای نسخه الکترونیک ضروری است که در ابتدا برای هر شهروند ایرانی پرونده الکترونیک سلامت تشکیل واجرائی گردد در حالیکه هنوز این مهم و نیز اجرایی نمودن بارگذاری کدینگ خدمات سلامت توسط وزارت بهداشت در سامانههای فعلی بیمهها تا کنون بصورت دقیق و کاملی صورت نگرفته است، بنابراین امکان تبادل اطلاعات پزشک معالج و مراکز درمانی با پرونده الکترونیک سلامت عملا وجود ندارد.
4- وجود کدهای چندگانه دارو و تطابق دستی کدها توسط پرسنل پشتیبانی پلتفرمهای نسخ الکترونیک، قطعا بدون خطا نیست و بسیار امکان دارد که سبب مغایرت دارو با تجویز پزشک معالج شده که به راحتی میتواند جان و سلامتی بیماران را در موارد بیشماری به خطر اندازد و موارد مشابهی نیز در مورد کدهای سایر خدمات تشخیصی درمانی مانند رادیولوژی، آزمایشگاه و فیزیوتراپی وجود دارد.
5-با توجه به مشکلات زیرساختی موجود در زمینه فضای مجازی مانند پهنای باند و سرعت اینترنت حتی در صورت تحقق صد در صدی برنامه نسخه الکترونیک لازم است که بیمهها با در نظر گرفتن مواردی نظیر قطعی برق و اینترنت، حملات سایبری، اختلالات فنی که موجب قطع موقت خدمات میشود، در نظر گرفتن مناطقی که دسترسی مکفی به زیرساختهای ارتباطی یا سخت افزاری لازمه را ندارند، مشکلات همکاران مسن و باسابقه پزشک در همراه و همراستا شدن با برنامه و یا مراکز بیمارستانی و درمانگاههای شبانهروزی بعلت مراجعین اورژانسی و ضیق وقت این مراکز در رسیدگی به مشکلات بیماران وتعداد بالای مراجعین این قبیل مراکز و زمانبربودن فعلی ارائه خدمت در این چارچوب و ... مجاز به انجام حداقل سی درصد نسخ به صورت کاغذی و فیزیکی علاوه بر نسخ الکترونیک باشند.
شایان ذکر است طبق قانون بیمه همگانی مصوب سال ۱۳۸۳ آحاد ملت باید تحت پوشش بیمه قرار گیرند.
متاسفانه علاوه بر اینکه هیچ یک از پیش نیازهای اجرای طرح نسخهنویسی الکترونیک که در متن قانون صراحتا بیان شده در شرایط فعلی بطور کامل محقق نشده، در طراحی و بهرهبرداری نرمافزاری سایت نیز کاستیهای بسیار فراوانی مشهود است، که عدم استفاده از نظرات کارشناسان متخصص در انجمنهای تخصصی پزشکی و سازمان نظام پزشکی باعث شده تا مسائل حیاتی و مهمی مانند نیازهای کاربران تخصصی، مصلحت بیماران، مدیریت اقتصادی سامانه، مدیریت زمان، سهلالوصول بودن دسترسی و ایجاد یک سامانه جامع یکپارچه برای همه بیمهها و ... در نظر گرفته نشده و اجرای این طرح ناقص، ناکارآمد و شتابزده آن هم به صورت فراگیر و کشوری در عمل غیرممکن بنظر رسیده و در آستانه یک بحران بزرگ و خطرناک هستیم.
در پایان با در نظرگرفتن جمیع جهات و همچنین وجود اشکالات اساسی ذکر شده در سامانههای متفاوت موجود، اجرای شتابزده این طرح قطعا منجر به بروز نارضایتی در سطح وسیعی برای بیماران، پزشکان، کلیه مراکز و موسسات درمانی دولتی و خصوصی و اعضای سازمان نظام پزشکی سراسر کشور خواهد شد و لذا به اتفاق آرا خواستار به تعویق افتادن اجرای فراگیر این طرح به مدت حداقل شش ماه تا یک سال تا زمان رفع نواقص و اشکالات اساسی موجود و نیز پذیرش بخشی از نسخ بصورت کاغذی و فیزیکی در کنار نسخ الکترونیک، اهتمام در جهت اجرایی نمودن کلیه پیش نیازهای قانونی این برنامه و اجرای گام به گام طرح، مطابق با اولویتهای ماده ۷۴ قانون ششم توسعه بوده تا در شرایط اقتصادی، اجتماعی و حساس فعلی کشور که اتخاذ تصمیمات هوشمندانهتری جهت جلوگیری ازسوءاستفاده مغرضین و دشمنان نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران احساس میگردد، جامعه پزشکی و مردم شریف ما خدای ناکرده دچار تنش و نگرانی مضاعف و تبعات منفی ناشی از آن نشوند.
شورای عالی سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران
روابط عمومی سازمان نظام پزشکی
بسمه تعالی
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران جناب آقای دکتر سید ابراهیم رییسی؛
با تقدیم سلام و احترام
با توجه به اینکه مطابق برنامه ششم توسعه و قانون بودجه امسال، اجرای نسخهنویسی الکترونیک الزامی بوده و مهلت تکمیل روند الکترونیک شدن نسخ، ابتدای دی ماه سال جاری در نظرگرفته شده است و با عنایت به این که نسخهنویسی و نسخهپیچی الکترونیک فقط بخشی از طرح ارایه خدمات الکترونیک سلامت بر اساس ماده ۷۴ قانون ششم توسعه میباشد، بعنوان نمایندگان منتخب جامعه پزشکی کشور موارد مهم و حیاتی ذیل را در خصوص طرح مذکور بمنظور پیشگیری از بروز معضلات عدیده اجرائی شدن ناقص، ناکارآمد و بدون برنامه آن به اختصار به محضر حضرتعالی منعکس مینماییم.
مطابق ماده ۷۴ قانون برنامه ششم توسعه، صراحتاً بیان گردیده که وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی مکلف است ظرف دو سال نسبت به استقرار سامانه پرونده الکترونیک سلامت ایرانیان و سامانههای مراکز خدمات سلامت اقدام نموده و پس از استقرارکامل سامانه، با اولویت اجرای برنامه پزشک خانواده و نظام ارجاع، بصورت یکپارچه، مبتنی بر فناوری اطلاعات و با حفظ حریم خصوصی افراد و امنیت دادهها، خدمات بیمهشدگان را در تعامل با پرونده الکترونیک سلامت ساماندهی کند در حالی که:
1- هنوز اقدامات قانون لازم جهت اخذ «گواهی ارزیابی امنیتی افتا» روی سامانههای نسخه الکترونیک بیمههای سلامت و تامین اجتماعی انجام نشده و مرکز راهبردی افتا صراحتا سامانههای مذکور را فاقد امنیت سایبری لازم اعلام نموده است. (بازه زمانی لازم جهت این مهم بین ۶ماه تایکسال تخمین زده میشود.)
2- موضوع مهم «امضای الکترونیک نسخ» که تصریح همین قانون میباشد، متاسفانه هنوز عملیاتی نشده است و در عمل تبدیل به یوزر و پسورد برای ورود پزشکان به سامانههای بیمه شده است. لازم به ذکراست که طبق قانون بودجه سال جاری، پرداخت نسخه الکترونیک از سوی سازمانهای بیمهگر، منوط به تحقق امضای الکترونیک است که این مورد تا کنون محقق نشده است.
3-پیش از اجرای نسخه الکترونیک ضروری است که در ابتدا برای هر شهروند ایرانی پرونده الکترونیک سلامت تشکیل واجرائی گردد در حالیکه هنوز این مهم و نیز اجرایی نمودن بارگذاری کدینگ خدمات سلامت توسط وزارت بهداشت در سامانههای فعلی بیمهها تا کنون بصورت دقیق و کاملی صورت نگرفته است، بنابراین امکان تبادل اطلاعات پزشک معالج و مراکز درمانی با پرونده الکترونیک سلامت عملا وجود ندارد.
4- وجود کدهای چندگانه دارو و تطابق دستی کدها توسط پرسنل پشتیبانی پلتفرمهای نسخ الکترونیک، قطعا بدون خطا نیست و بسیار امکان دارد که سبب مغایرت دارو با تجویز پزشک معالج شده که به راحتی میتواند جان و سلامتی بیماران را در موارد بیشماری به خطر اندازد و موارد مشابهی نیز در مورد کدهای سایر خدمات تشخیصی درمانی مانند رادیولوژی، آزمایشگاه و فیزیوتراپی وجود دارد.
5-با توجه به مشکلات زیرساختی موجود در زمینه فضای مجازی مانند پهنای باند و سرعت اینترنت حتی در صورت تحقق صد در صدی برنامه نسخه الکترونیک لازم است که بیمهها با در نظر گرفتن مواردی نظیر قطعی برق و اینترنت، حملات سایبری، اختلالات فنی که موجب قطع موقت خدمات میشود، در نظر گرفتن مناطقی که دسترسی مکفی به زیرساختهای ارتباطی یا سخت افزاری لازمه را ندارند، مشکلات همکاران مسن و باسابقه پزشک در همراه و همراستا شدن با برنامه و یا مراکز بیمارستانی و درمانگاههای شبانهروزی بعلت مراجعین اورژانسی و ضیق وقت این مراکز در رسیدگی به مشکلات بیماران وتعداد بالای مراجعین این قبیل مراکز و زمانبربودن فعلی ارائه خدمت در این چارچوب و ... مجاز به انجام حداقل سی درصد نسخ به صورت کاغذی و فیزیکی علاوه بر نسخ الکترونیک باشند.
شایان ذکر است طبق قانون بیمه همگانی مصوب سال ۱۳۸۳ آحاد ملت باید تحت پوشش بیمه قرار گیرند.
متاسفانه علاوه بر اینکه هیچ یک از پیش نیازهای اجرای طرح نسخهنویسی الکترونیک که در متن قانون صراحتا بیان شده در شرایط فعلی بطور کامل محقق نشده، در طراحی و بهرهبرداری نرمافزاری سایت نیز کاستیهای بسیار فراوانی مشهود است، که عدم استفاده از نظرات کارشناسان متخصص در انجمنهای تخصصی پزشکی و سازمان نظام پزشکی باعث شده تا مسائل حیاتی و مهمی مانند نیازهای کاربران تخصصی، مصلحت بیماران، مدیریت اقتصادی سامانه، مدیریت زمان، سهلالوصول بودن دسترسی و ایجاد یک سامانه جامع یکپارچه برای همه بیمهها و ... در نظر گرفته نشده و اجرای این طرح ناقص، ناکارآمد و شتابزده آن هم به صورت فراگیر و کشوری در عمل غیرممکن بنظر رسیده و در آستانه یک بحران بزرگ و خطرناک هستیم.
در پایان با در نظرگرفتن جمیع جهات و همچنین وجود اشکالات اساسی ذکر شده در سامانههای متفاوت موجود، اجرای شتابزده این طرح قطعا منجر به بروز نارضایتی در سطح وسیعی برای بیماران، پزشکان، کلیه مراکز و موسسات درمانی دولتی و خصوصی و اعضای سازمان نظام پزشکی سراسر کشور خواهد شد و لذا به اتفاق آرا خواستار به تعویق افتادن اجرای فراگیر این طرح به مدت حداقل شش ماه تا یک سال تا زمان رفع نواقص و اشکالات اساسی موجود و نیز پذیرش بخشی از نسخ بصورت کاغذی و فیزیکی در کنار نسخ الکترونیک، اهتمام در جهت اجرایی نمودن کلیه پیش نیازهای قانونی این برنامه و اجرای گام به گام طرح، مطابق با اولویتهای ماده ۷۴ قانون ششم توسعه بوده تا در شرایط اقتصادی، اجتماعی و حساس فعلی کشور که اتخاذ تصمیمات هوشمندانهتری جهت جلوگیری ازسوءاستفاده مغرضین و دشمنان نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران احساس میگردد، جامعه پزشکی و مردم شریف ما خدای ناکرده دچار تنش و نگرانی مضاعف و تبعات منفی ناشی از آن نشوند.
شورای عالی سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران
روابط عمومی سازمان نظام پزشکی
برچسب ها
دیدگاه کاربران
ممکن است این مطالب هم برای شما مفید باشد