اوراق مشارکت پنهان‌کاری کسری بودجه دولت نسبت به طرح تحول سلامت است
محسن ایزدخواه، کارشناس برجسته صندوق‌های بیمه‌ای در گفت‌وگو با سپیدآنلاین در خصوص اقدام دولت برای تسویه بدهی بیمه‌ها از طریق فروش اوراق مشارکت گفت: «سازمان بیمه سلامت و سازمان تامین‌اجتماعی پس از اجرای طرح تحول سلامت و تاکید وزارت بهداشت بر افزایش چند برابری تعرفه‌های پزشکی به منظور افزایش کارایی و بهره‌وری بیمارستان‌ها و مراکز درمانی دچار مشکل شدند. متاسفانه این پیشنهاد در شورای عالی سلامت به علت فقدان بنیان‌های کارشناسی در وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و همچنین دو دستگاهی که بالاترین هزینه‌ها به آنها تحمیل می‌شد یعنی تامین اجتماعی و بیمه سلامت مورد واکاوی و کارشناسی قرار نگرفت و اجرای طرح تحول سلامت افزایش 75 درصدی هزینه‌های دو صندوق بزرگ بیمه‌ای را در پی داشت.»
وی ادامه داد: «همچنین بدون واکاوی و بررسی‌های دقیق اثرات مالی، جمعیتی بالغ بر 11 میلیون نفر را تحت پوشش سازمان بیمه سلامت قرار دادند و همه این عوامل منجر شد تا بودجه‌ای که به این سازمان اختصاص داده بودند و سرانه درمانی که از دستگاه‌های ذی‌ربط دریافت می‌کردند نتواند تکافوی هزینه‌های به بار آمده را داشته باشد. این سازمان غیر از این دو منبع، درآمد دیگری ندارد و به لحاظ اساسنامه هم قادر به فعالیت‌های اقتصادی و بازرگانی نیست و بنابراین با انباشت بدهی مواجه شد.»
ایزدخواه گفت: «به لحاظ اقتصادی وقتی اوراق مشارکت را منتشر می‌کنند به این معناست که باید، مابه‌ازایی داشته باشد یعنی این پول در طرح‌های عمرانی، صنعتی و فعالیت‌های اقتصادی به کار گرفته شود تا بعد از به نتیجه رسیدن و محصول دادن، بتواند از درآمدها و سود آن، اصل و فرع را پرداخت کند. ولی این اوراق مشارکت با سودی که حداکثر 15 درصد در نظر گرفته می‌شود، می‌خواهد صرف سیستمی شود که مابه‌ازا ندارد و قبلا به عنوان هزینه در ردیف‌های سازمان بیمه سلامت منظور شده است. به عبارت دیگر می‌توانیم بگوییم که این یک نوع پنهان‌کاری در رابطه با کسری بودجه دولت نسبت به طرح تحول سلامت است.»
کارشناس صندوق‌های بیمه‌ای تاکید کرد که اوراق قرضه‌ای که دولت منتشر می‌کند مربوط به دیون سازمان بیمه سلامت به عنوان یک شرکت دولتی به بیمارستان‌ها و مراکز درمانی است و چند سال دیگر، دولت هم باید کسری بودجه را جبران کند و هم سود 15 درصدی به این اوراق بدهد.
